主题：[政策]2013年加强房地产调控 房产税推行在即

虽然用税收等经济手段代替限贷、限购等行政手段治理房地产市场是大势所趋，但就目前而言，暂时仍看不到限购放开的迹象

时值岁末，关于房地产调控走向的种种猜测总是颇多。从房价平稳回落时的“坚持房地产调控不放松”，到而今房价重现抬头迹象时的“加强房地产调控”。2010年开启的这一轮房地产调控，运行3年仍未有停止的迹象。在房地产调控继续发力的第4年，调控政策究竟何去何从备受关注，而“房产税”和“保障房”无疑是房地产后调控时代的两个关键词。

加强房地产调控

近日召开的中央政治局会议上，敲定了2013年加强房地产市场调控和住房保障工作。

虽然，并没有明确明年房地产调控所采用的手段，限购等短期政策何去何从，房产税等长效措施如何推进等，都暂无过多表述。但此次政治局会议第一次提出“加强房地产市场调控和住房保障工作”，预示着明年房地产调控基本没有放松可能。另外，保障房建设与供应，明年仍将会是高峰期。在保障性住房入市后的监管以及分配，可能在新一届政府的推动下，更加严格与高效。

阳光100常务副总裁范小冲则认为，比较简单的方法是，见房就收，按面积收，对所有房子都收税后，然后再退去每户免收的费用，比如人均免征50平米，那么人均48平米的家庭缴纳的房产税就全部退回。还有一种方法，就是建立一个第三方机构，对不缴纳房产税的住房，由第三方代缴，等到房子要因为出售或者其他原因要过户的时候，没有缴纳房产税的房子必须补缴房产税，否则不予过户。

限购令暂时难放开

虽然用税收等经济手段代替限贷、限购等行政手段进行房地产市场的长期治理是大势所趋，但就目前而言，暂时看不到限购放开的迹象。

中国房地产研究会副会长顾云昌表示，短期内限购政策取消的可能性不大，但是未来限购政策迟早会退出。但即使限购退出，限贷也不会退出。这涉及到金融支持率的问题。

11月份以来，各地加强了对“购房资格”的审查。购房资质审核是“限购政策”执行的核心。在此之前，不少地方不同程度地出现通过各种手段使不具备购房资质的购房者得以绕开限购政策购房的现象。对于购房资质的严查，似乎在向市场昭示，即便面临政府换届，去除房地产市场和购房过程中的投资、投机因素的政策思路，也难有改变的可能。

有消息称，房企表示属地发改委近日集中到各开发企业楼盘销售现场进行检查，其中是否存在购房资质“造假”、“变通”等问题，是检查的重点。

实际上，发改委对在售楼盘进行检查并不鲜见，但是，依据发改委的职权划分，过往的检查主要集中在“一房一价”“房源定价”等是否合规进行检查，对于购房者资质审核情况的检查，却并不多见。

虽然专家预判限购令不会放松，但地方对明年限购令如何执行至今少有言辞。此前，也仅有上海传递过限购不放松的信号。

10月中旬时，在回答媒体记者“上海是否会放松目前执行的楼市限购政策”提问时，上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生表示，上海楼市调控总体上取得了预期的效果，但调控绝不会放松。上海将继续严格执行中央与本市的相关楼市调控政策，抑制投机、投资性购房行为，支持居民合理自住房屋购买需求，巩固楼市调控成果，促进上海房地产市场健康发展，“上海没有新的调整政策出台”。